4.8. Asigurarea finantarii

¬ imprumuturile: imprumuturile pe termen lung faciliteaza comunitatilor plata costurilor capitale , care necesita o investitie singulara, ampla. Institutiile care acorda imprumuturi – banci comerciale sau autoritatile nationale – solicita ca cei care imprumuta sa ofere o garantie adecvata imprumutului.
¬ Granturi: Granturile sunt fonduri puse de o parte de autoritatile nationale sau alte institutii pentru a finanta proiecte speciale;
¬ Obligatiuni generale: Reprezinta obtinere de capital prin emisiunea de obligatiuni, municipalitatea vazandu-si obligatiunile unei institutii financiare, iar aceasta furnizeaza bani proiecte;
¬ Obligatiuni pe venituri: Acestea se bazeaza pe capacitatea municipalitatii de a plati fondurile imprumutate in baza veniturilor din proiect – de obicei prin taxe la utilizatori si incasari. Municipalitatile utilizeaza variate mecanisme de a spori veniturile pentru plata anuala a costurilor capitale si operationale ale utilitatilor de mediu.

Potentialele surse de venituri sunt:
+ Taxe la utilizatori: Acestea implica ca indivizii sau firmele care beneficiaza de o utilitate de mediu sa plateasca pentru costurile utilitatii in functie de cat au consumat (apa sau energie) sau cat de multe deseuri genereaza;
+ Taxe pe emisii: Aceste taxe sunt incasari financiare pentru emisiile de poluanti in mediu in cadrul emisiilor admise;
+ Amenzi / Penalitati: Acestea se aplica acelor indivizi sau industrii care polueaza peste limitele acceptabile sau care incalca alte reglementari;
+ Taxe pe proprietate: in general, taxele pe proprietate reprezinta unul dintre mecanismele de baza pentru venituri, pentru a oferi servicii municipale de baza, imbunatatiri si administrare;
+ Impozite speciale: Ofera un mecanism de taxare a proprietarilor care obtin beneficii dintr-o investitie de mediu ? de obicei in proportie directa cu beneficiul obtinut.
Se intocmeste un plan de finantare care abordeaza toate aspectele strangerii capitalului necesar construirii unei utilitati sau unui sistem amplu de mediu. Acesta descrie aspectele tehnice ale proiectului, costul total estimat si modalitatea de returnare a fondurilor imprumutate. Pregatirea unui plan de finantare a proiectului reprezinta un proces sistematic care raspunde unei serii largi de intrebari pe care institutiile financiare le propun in vederea acordarii unui imprumut municipalitatii.
Astfel, Planul de Finantare a proiectului reprezinta un cadru de identificare a analizelor si informatiilor necesare finantarii adecvate utilitati majore de mediu.

4.9. Asigurarea integrarii eficiente a PAM in procesul de planificare statutar

De exemplu, daca PAM recomanda construirea unei statii de tratare a apelor uzate, membrii GI pot colabora cu consiliului municipal care intocmesc bugetul sau cu cei care planifica infrastructura pentru a se asigura alocarea fondurilor adecvate.

Studiu de caz 8: Program de conservare a apei reziduale, Radom, Polonia [1, 7].
in ultimii 20 ani, orasul Radom a suferit un declin considerabil al acviferului subteran – sursa majora de apa potabila care alimenteaza orasul. Ca raspuns Comisia Publica pentru Dezvoltare Durabila (CPDD) a orasului a identificat un program de eficientizare al apei, cu cele mai indicate modalitati de abordare a problemei. Adiacent, municipalitatea a implementat un program pilot care a implicat instalarea unor dusuri cu presiune redusa si a unor perlatoare in 1800 de locuinte. Aceste masuri au redus consumul de apa cu 20 – 30% in fiecare locuinta. in plus Centrul Regional de Educatie pentru Mediu a implementat un program educational de conservare a apei in intregul oras. Municipalitatea si CPDD au desemnat o comisie de management sa supravegheze implementarea proiectului. Comisia a fost formata din reprezentanti ai municipalitatii, ai comisiei de mediu a consiliului local, ai regiei de apa, ai CPDD, ai universitatii tehnice locale si ai unui colegiu de mediu. Responsabilitatile comisiei de management au inclus:
+ Supravegherea implementarii programului de conservare a apei si a programului educational;
+ Informarea comunitatii locale despre progresele realizate in programul de conservare a apei;
+ Monitorizarea activitatilor de strangere a datelor pe durata implementarii programului;
+ Coordonarea schimbului eficient de informatii cu privire la consumul de apa si utilizarea instalatiilor de masurare si conservare a apei;
+ Asistenta in rezolvarea problemelor care apar in procesul de implementare.
in faza finala a programului pilot municipalitatea intentioneaza sa extinda programul la nivelul intregului oras dupa o evaluare atenta a rezultatelor proiectului

Studiu de caz 9: Plan de implementare, Chelm, Polonia [1].
Scop general: Protectia apelor subterane de poluare.
Obiectiv: Canalizarea apelor menajere in totalitate spre un sistem de canalizare si tratare.
Sarcina: Implementarea programului de extindere a sistemului de canalizare (pentru satisfacerea necesitatilor prezente si viitoare).

Tabelul 6.
[img]"%%dir[1]%%gm_tabel3.jpg" border="0" alt="image" name="image" align="center" width="500" height="356" /[/img]

Efecte scontate:
– Captarea in proportie de 100% a apei menajere in sistemul de canalizare si directionarea acesteia spre statia de tratare;
– Eliminarea inexactitatilor din domeniul gospodaririi apei si apei menajere;
– imbunatatirea igienei in zonele urbane ale orasului;
– Crearea posibilitatii dezvoltarii in continuare a orasului conform cerintelor de calitate a mediului.
Comentarii: Este necesar sa actualizati informatiile referitoare la progresul implementarii proiectului privind statia de canalizare.

‘Green’ projects selected

Meanwhile, the participating students have started working on the proposed projects to be completed and reported on their results before the end of the current school year. The company has set aside a special budget to finance a number of environmental researches and projects to be selected by the secretariat that includes representatives of ministry, GPIC and a number of environmental specialists.

The Secretariat has received 85 projects from all schools. GPIC general manager Abdul Rahman Jawahery congratulated the winning students and praised their good selection of the proposed projects.

He also thanked ministry officials, led by Education Minister Dr Majid Al Nuaimi, for their support to the company’s environmental programmes. The selected proje?ts cover four main environmental topics include management of domestic waste, water and power supply, recycling and re-use, and protection of marine life and wildlife.

Such topics have been chosen primarily for their significances to the Bahrain environment and secondly due to their close relationship with the daily lives of the targeted group of students, said GPIC maintenance manager and environment committee chairman Fadhel Al Ansari. Such topics allow the students’ creative abilities to be demonstrated and enable them to have broader understanding of the details of such environmental problems, he added.

5. Etapa a cincia – Monitorizarea si evaluarea rezultatelor

– Compararea eforturilor de implementare cu scopul si obiectivele initiale;
– Determinarea progresului facut pentru obtinerea rezultatelor scontate;
– Determinarea incadrarii in schemele de timp propuse in proiect.
Monitorizarea si evaluarea nu reprezinta un ?eveniment? care are loc la finalul proiectului, ci un proces curent, in desfasurare care ajuta factorilor de decizie sa inteleaga mai bine eficienta actiunii si a proiectului.
Pentru a incepe acest proces, GI poate desemna o Echipa de Monitorizare si Evaluare (EME) pentru a ajuta la proiectarea abordarii evaluarii si evaluarea rezultatelor proiectului. EME poate fi alcatuita din experti in evaluarea proiectelor, agenti responsabili cu furnizarea datelor despre mediu, si institutii de implementare, precum intreprinderi industriale cu cerinte de mediu specifice.

Quake jolts Southwestern Iran

The tremor was felt in an area located 50.82 degrees in longitude and 31.70 degrees in latitude, the report added.

There have been no reports of any casualty or damage to property caused by the quake.

Iran is often hit by quakes of varying magnitudes as it sits on some of the world’s most active seismic faultlines.

5.2.Stabilirea sistemului de raportare

Echipa de Monitorizare si Evaluare (EME) poate lua in considerare pregatirea unei forme de raport standardizeaza pentru a facilita colectarea si compilarea datelor. Fiecare institutie isi trimite informatiile catre EME, care le compileaza intr-un raport periodic. Aceste rapoarte periodice trebuie in mod ideal sa circule pe la un auditoriu variat, incluzand consiliul municipal, biroul primarului si al echipei, membrii comunitatii, si membrii GI. Limbajul si stilul rapoartelor pot varia in functie de auditoriu vizat; oricum, informatiile vehiculate trebuie sa fie consistente si exacte. Un sistem de raportare clar si de inteles reprezinta o legatura foarte importanta pentru procesele de evaluare si monitorizare.

5.3.Stringerea periodica a datelor si rexultatele proetului

Mecanismele de culegere a datelor cantitative despre mediu presupun de obicei un program special, ca exemplu, folosirea apometrelor, precum masurarea consumului actual de apa. Pe de alta parte datele calitative care includ estimari ale problemelor intalnite, satisfacerea cerintelor consumatorilor si benefici neanticipate. De obicei sunt colectate prin intermediul studiilor, sondajelor si interviurilor personale. Ambele tipuri de informatii sunt necesare pentru a determina reusita programului. in colectarea datelor este important sa se faca distinctia intre monitorizarea de conformare si monitorizarea efectiva.
Monitorizarea de conformare urmareste daca unitatea abilitata cu implementarea a realizat ceea ce a anuntat ca va face (Exemplu: instalarea a 5 mii de dusuri cu presiune redusa), in timp ce monitorizarea efectiva apreciaza daca masurile intentionate si-au atins rezultatul propus (reducerea consumului de apa cu 20% pentru fiecare proprietar).

Heat, power demand force Texas blackouts

Highs were expected to reach into the upper 90s on Tuesday before returning to a more normal range in the 70s and 80s on Wednesday. The Electric Reliability Council of Texas, which runs the Texas electricity grid, said Tuesday it expected to be able to meet the day’s demand for electricity but urged people to cut back their power use.

"We are asking everybody to pitch in and do the best they can by minimizing electric consumption between 3 p.m. and 7 p.m., the peak hours," council spokesman Paul Wattles said. As much as 15 percent of the state’s power supply was already off line for seasonal maintenance to brace for the summer’s energy usage peaks, but four power generating plants also shut down unexpectedly, Wattles said. Officials were pushing to get power flowing again from the generators that had been idled.

ERCOT said operations were back to normal by Monday evening. The typical usage for Texas in April is about 40,000 megawatts a day, but the state pushed 52,000 megawatts on Monday, Wattles said. The rollouts were limited to the ERCOT grid, which provides electricity to about 80 percent of the state.

A recorded high of 101 degrees at Dallas-Fort Worth International Airport broke the previous high of 94, set in 1913 and matched in 1925, according to the National Weather Service. Temperatures reached 107 degrees in Laredo. The rolling blackouts, which lasted for a little more than two hours, were the first in the ERCOT region since Dec. 22, 1989, during a winter ice storm.

5.4. Evaluarea rezultatelor

Raportul de evaluare include rezumatul principalelor activitati, a rezultatelor obtinute, si impactul direct asupra beneficiarilor proiectului. Aceasta identifica lectiile invatate pentru a imbunatati proiectele existente si cele viitoare si orice modificare necesara in ?designul? proiectului.
Una dintre problemele pe care le va intalni EME este aceea de a desemna un responsabil pentru coordonarea evaluarii. in selectarea persoanei care va conduce evaluarea proiectului trebuie luate in considerare persoane cu abilitati de comunicare, ascultare si negociere, de sinteza a unor perspective multiple, si de rezolvare a problemelor.